Información: CUANDO EL DERECHO SE ENFRENTA AL CIUDADANO - 24/03/2013 12:48:59 p.m.
" Una de las lecciones que más recuerdo de mi paso por una facultad de Derecho se encuentra en el impacto que la legislación tiene en los ciudadanos. Una buena norma puede generar estímulos importantes para la consolidación de la democracia, para la buena marcha de la economía y, sobre todo, para hacernos la vida menos difícil a quienes no ocupamos un puesto público. Pero mis profesores - de todas las ramas del Derecho y de distintas tendencias - advertían sobre los riesgos de los mamarrachos jurídicos que, lamentablemente, son muy comunes en nuestra sociedad. Dos de ellos han merecido la protesta del público en estos días.El primero de ellos tiene que ver con la ley de reforma (parcial) del régimen pensionario privado, concentrada en la rebaja de las comisiones que nos cobran las AFP por administrar nuestro dinero. Y más que cuestionar cuál comisión es mejor - para ello, los amigos economistas pueden dar mayor información, pues esta varía en cada caso en particular -, sí me preocupa un tema. Los ciudadanos que queríamos quedarnos en la comisión por flujo, que actualmente es la que rige el sistema privado de pensiones, teníamos que hacer un trámite para quedarnos, en lugar que fuera al revés, como mandaría el sentido común. Y se trataba de la suscripción de dos documentos que, en ventanilla, no demoraba más que 5 minutos pero que, por las colas que hubo, se hacía engorroso. Ya ni hablo de lo que ocurrió con quienes querían hacerlo vía Internet, pues las mejoras recién llegaron en la última semana, luego de muchos reclamos antes las redes sociales.
Pero lo que más me sorprendió es que el presidente del Consejo de Ministros señalara que "la norma se aprobó al revés de lo que propusimos". Si fue así - y el señor Jiménez es abogado - ¿por qué no la observaron? En un gabinete donde priman los hombres y mujeres que han pasado por una facultad de Derecho, sorprende que ninguno de ellos haya reparado en este detalle. Probablemente, como señaló Pablo Secada hace varios meses, en la expedición de la norma, antes que el interés de los ciudadanos (sobre todo, de los afiliados al sistema privado de pensiones), primaron los egos.
La segunda norma que ha causado controversia fue dictada por el Poder Ejecutivo. Se trata del Decreto Legislativo N° 1146, una norma que permite una convocatoria obligatoria mediante sorteo para el servicio militar, que es voluntario en el Perú desde 1999. Un severo retroceso en una institución que, antes de su reforma, había disminuido su mala imagen, producto de los maltratos y levas que se daban como consecuencia de su obligatoriedad. Como indican los especialistas del Instituto de Defensa Legal:
(…) la norma establece un retorno condicional a la modalidad del servicio militar obligatorio, el cual no es acorde a democracias que tienden a consolidarse debido a que vulnera diversos derechos ciudadanos, como por ejemplo el ejercicio de la libertad de elección laboral y profesional. Además, dicho sistema se caracterizaba por incorporar a soldados que en su mayoría carecían de estudios escolares completos, provenían de los sectores más pobres, eran reclutados a la fuerza y, en algunos casos, eran víctimas de maltrato a su integridad física y psicológica. También dicho sistema se fortalecía en una lógica que asignaba una función reformatoria de conductas propias de pandilleros, delincuentes, vagos, etc., lo cual tergiversaba la función exclusiva de instrucción militar para la defensa nacional.
Para agravar más las cosas, hay algunas exoneraciones para poder escapar de esta medida. La más controvertida de ellas supone el pago de una multa de 1850 nuevos soles, suma que probablemente será pagada por comodidad por los sectores altos y con gran esfuerzo por la clase media, pero que nuevamente castiga a los sectores menos favorecidos económicamente a cumplir con este servicio. Peor aún, el pago de una propina bastante baja (350 soles) generará un problema a aquellos jóvenes que, desde temprana edad, colaboran con el aumento del ingreso familiar y que, al ser sorteados y no poder exonerarse, no pueden tomar un empleo que les permita un ingreso mayor. Por tanto, no se trata de un servicio pluriclasista, como señala Mirko Lauer en su columna de hoy, sino que repite las mismas taras del SMO.
En ninguno de los casos, el centro fue el ciudadano. En el primero de ellos, solo importó la rebaja de las comisiones per se, sin buscar la mejora de todo el sistema. En el segundo, el aumento de la tropa disponible para las Fuerzas Armadas, antes que la profesionalización castrense. Y en ambas situaciones, quienes no acceden a una información adecuada son quienes salen perdiendo.
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Que opina? BALANCE INICIAL DE LA REVOCATORIA - 18/03/2013 11:04:00 a.m.
" Susana Villarán: Ha ganado una segunda oportunidad, gracias a un porcentaje importante de limeños que decidieron bancarse hasta el final de su gestión, a pesar que no necesariamente la aprueben. Ese es el mensaje que deberá entender hasta el final de su mandato. Debe tener cuidado con gaffes como las que tuvo anoche - sobre sus vacaciones, que corrigió rápidamente - y ahora deberá trabajar en una gestión más concertada. Sus restantes declaraciones de la noche indican que entendió ese mensaje.Fuerza Social: El conteo rápido de Ipsos Perú, al 100%, muestra que varios de los regidores - entre ellos, Eduardo Zegarra y Marisa Glave, dos de los principales colaboradores de Villarán - corren riesgo de ser revocados, en cantidad suficiente como para llevarnos a una nueva elección, solo para elegir a sus reemplazos. Dado que el conteo tiene un margen de error de 1%, habría que esperar a la ONPE para saber si tendremos que ir nuevamente a elecciones a fin de año. Osea, tres semanas más, por lo menos. (Ojo 1: los revocados no pueden presentarse, dato de Fernando Tuesta. Lean su post sobre elecciones de regidores) (Ojo 2: En el simulacro de Ipsos del sábado, solo 11 regidores quedaban fuera, entre ellos Zegarra. Glave quedaba dentro del Concejo) (Ojo 3: Si bien los regidores revocados no pueden presentarse a la elección, podrían entrar como funcionarios municipales).
PPC: El gran ganador del proceso. No solo demostró desprendimiento y capacidad de concertación, sino que volvió a poner a Lourdes Flores Nano en la primera división de figuras políticas. Sus regidores serán el soporte de la gestión concertada, sea que se queden o no sus pares de Fuerza Social. Y si hay nuevas elecciones para regidores, es probable que la mayoría de nuevos concejales sean suyos.
Solidaridad Nacional: El gran perdedor de la jornada. La desesperación de Luis Castañeda Lossio haciendo campaña en el mismo día de la consulta popular, Pepe Luna señalando que "sacarán ventaja con los votos de los conos" y una campaña tan mala que emuló al horror que fue la del 2011 (aun espero a Gustavo Pacheco y su "expediente Favre"). La cereza sobre el pastel: el único revocado fijo es Luis Castañeda Pardo, el hijo del dueño de la chingana, sacrificado por su propio padre. Y aquí Carlín ilustra bien lo dicho:
APRA: El otro gran derrotado de la noche. Por más que se notara en la última semana que estaban tratando de no perjudicarse tanto, lo cierto es que Alan García pierde su tercera elección consecutiva. La apuesta por el "voto popular pragmático" va a tener que esperar. Dato: hasta hace una semana y media, los apristas me decían que ganarían entre 10 y 15 puntos. A los dos días, comenzaron a ocultarse.
Fujimorismo y Humalismo: En el fondo, todos sabían que iban por el Sí y el No, respectivamente, pero ninguno decidió jugársela del todo. Keiko Fujimori apuesta a suavizar el fujimorismo en regiones y sumarse al "coro anticaviar" los seguía ubicando en su mismo espacio. Mientras que en Palacio decidieron no meterse en un pleito suyo, aunque en el fondo, el resultado de hoy no les disgusta para nada.
Perú Posible: Más que Toledo, pesaron sus dos alcaldes de Lima Sur. Vean las fotos de la celebración de la tarde de ayer.
Marco Tulio Gutiérrez: Gran signo de interrogación: ¿mantendrá su fama como abogado experto en revocatorias o su imagen se verá marcada por sus errores absurdos de las últimas dos semanas? No se descarte que alguien lo quiera para armar su lista parlamentaria.
Luis Favre: Sube sus bonos como consultor luego de este resultado. Revirtió en 45 días lo que era un escenario adverso. Un equipo con varias figuras de la campaña humalista - sobre todo, brasileños - repitió el triunfo, hasta ahora parcial, del No.
Revocatoria: Luego de lo vivido hoy, no me quedan dudas que la institución debe eliminarse o, a lo sumo, poner 50 candados para su aplicación y modificar su forma de realización.
PD: No se pierdan la crónica sobre la jornada de ayer en Velaverde. Solo por esta semana, la revista sale el martes.
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Información: EL PPC: GANADOR DE LA REVOCATORIA - 10/03/2013 12:33:18 p.m.
" No puede estimarse aún el resultado final del proceso de revocatoria, pero sí se puede concluir que el principal ganador de este proceso no es, como muchos piensan, Luis Castañeda Lossio o el APRA, sino el Partido Popular Cristiano y su lideresa, Lourdes Flores Nano.¿Por qué sostengo esta afirmación? Porque las ganancias de los primeros dos actores mencionados solo podrán estimarse si es que gana el Sí. Y aún en ese caso, corren el peligro de no obtener lo que pretendían. Castañeda Lossio no tiene segura la alcaldía en la posible elección que se realizaría en la parte final del año en caso todo el Concejo Metropolitano se vaya a su casa. Y el APRA aún tiene tensiones internas sobre como canalizar el "voto popular pragmático" que quieren captar, más aún si el fujimorismo comienza a hacer política en provincias (ayer Keiko Fujimori estuvo en Cajamarca). Peor aún cuando, si no se cambia la legislación sobre revocatoria (algo urgente luego de los costos de este tipo de procesos en Lima, pero sobre todo, en provincias), podrían correr la misma suerte.
Pero el PPC tomó una decisión difícil: apostar por la institucionalidad en un país en la que esta aún no es valorada por la mayoría de ciudadanos. Y se de las tensiones internas que esta apuesta causó en un sector del partido. Sin embargo, creo que tendrán un triunfo sea cual fuere el resultado de la revocatoria. Si el Sí obtiene la victoria, desde filas pepecistas podrá decirse que hicieron todo lo posible para defender la institucionalidad de la ciudad, a pesar de las diferencias con Fuerza Social. Si el No triunfa en la semana final, buena parte de la victoria se deberá al trabajo de movilización hecho, los focus groups que permitieron detectar los puntos flacos a enfrentar en la campaña y la defensa hecha por sus regidores de la gestión, sin dejar de criticarla (individualmente, el PPC gana a un líder: Pablo Secada).
A ello se suma la aparición final de Flores, quien, a diferencia de lo que ocurre en otras partes del país, no ha sido la perdedora que se ha sumado inmediatamente al bando revocador. Por el contrario, ha salido en momentos claves a defender el No. Y esta semana tuvo otro gesto singular: su presencia en el homenaje a Javier Diez Canseco, quien viene batallando contra el cáncer, reconociendo, a pesar de las diferencias, su consecuencia dentro de la política peruana, en la que existen muchos mercenarios y politicastros.
Sería demasiado prematuro decir que una alianza FS-PPC se dará para los siguientes comicios municipales, sean en 2013 o en 2014. Aún existe desconfianza mutua en algunos sectores de ambas agrupaciones. Y tampoco quiere decir que este buen momento de la casi cincuentenaria agrupación política resuelve sus añejos problemas. Pero los pone en mejor pie de lo que estaban hace 2 años para poder afrontar su futuro. De ellos dependerá aprovechar esta oportunidad.
(Foto: La Primera)
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Información: CHAVEZ - 05/03/2013 09:05:02 p.m.
" No me encuentro entre quienes lloran la muerte de Hugo Chávez. Siempre me encontré entre quienes calificaron al gobierno chavista como un autoritarismo competitivo, más cercano al fujimorismo de lo que los simpatizantes de la última autocracia peruana reconocían en público y en privado. No respetó muchas de las libertades básicas de sus ciudadanos - sobre todo, la de expresión -, generó gran división entre sus compatriotas a los que decía defender, ahondó el gran drama económico venezolano (la dependencia petrolera) con signo distinto al de sus predecesores.Tampoco estoy entre quienes descorchan el champagne a su deceso. El cáncer es una enfermedad sumamente dolorosa, para quien lo sufre y para su familia. Y también cabe reconocer que existía un importante sector de venezolanos que simpatizaba con él, porque creía que los frutos de la "Venezuela Saudita" por fin eran repartidos a un sector social que no fue beneficiado en su momento de los frutos de la explotación petrolera.
Para bien (para algunos) y para mal (para otros), Chávez marcó la política latinoamericana durante la última década y media. Era el perfecto partner de un Bush ultraconservador, el emblema de un sector de la izquierda que creía ver a un Fidel redivivo, el oxígeno de La Habana languideciente, el punching ball perfecto de la derecha latinoamericana y el perfecto ejemplo, para quienes están entre el liberalismo y la socialdemocracia, para demostrar, con un dinosaurio caribeño y carismático, los límites de un modelo personalista y carismático.
Hace poco más de un mes, decía Enrique Krauze en su blog:
Mientras transcurre el duelo, Venezuela vivirá un chavismo sin Chávez. Su retrato en tiempos de gloria, su silla vacía, su imagen retransmitida interminablemente, acompañará por un tiempo al nuevo presidente. Pero en todas las religiones (y en la naturaleza humana) los duelos tienen un fin. Y en ese momento, que será como un extraño despertar, todos los venezolanos, chavistas y no chavistas, deberán enfrentar la ineludible y gravísima realidad económica. Ocurrió en la URSS en 1989, ocurrirá definitivamente en Cuba, ocurrirá en Venezuela.
Lo que vendrá en Caracas en las próximas horas es incierto, sobre todo, luego de los funerales. ¿Sucesión, elecciones controladas, elecciones libres? Y la otra gran pregunta es si, pasado el duelo, la clase política venezolana, chavista y no chavista, logrará un mínimo consenso de convivencia pacífica. Parafraseando a Carlitos, el personaje de Conversación en la Catedral, el fin de Chávez es el comienzo ¿de qué?
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Información: SEGURIDAD Y CONFIANZA - 03/03/2013 08:01:03 p.m.
" Muchos peruanos votaron por OIlanta Humala en el entendido que un militar podía solucionar los problemas de seguridad ciudadana. De todos los argumentos que se dieron a favor de Humala, este siempre me pareció el más endeble, dado que la labor y entrenamiento castrense es bastante distinto del requerido para enfrentar a la delincuencia. Claro está, soy consciente que algunos de mis compatriotas no piensan así, pues frente al robo de cosas que les cuestan bastante esfuerzo obtener, las pandillas cerca de casa y el asalto con pistola, lo único que desean es que el problema se acabe, sin importar el costo a emplear, cuestión con la que discrepo, pues creo más en la labor de inteligencia.Dicho esto, el gobierno actual ha tenido una serie de ofertas con miras a mejorar este problema. Sobre todo, más policías y más patrulleros. Sin embargo, ambos ofrecimientos son incompletos. No necesariamente tener más efectivos patrullando las calles será mejor, si es que carecen de la adecuada preparación y entrenamiento. Y desde el gobierno pasado tenemos a muchos oficiales y suboficiales que han salido vía preparación rápida, solo para asegurar que había más custodios en la vía pública (aunque vemos a muchos de ellos conversando entre sí, en lugar de vincularse con el vecindario). Lo mismo se puede decir de vehículos que están muchas veces parados, esperando que pasen varios incautos para pedir "para la gaseosa".
Coincido como voces como las de Fernando Rospigliosi al señalar que el principal problema a enfrentar en la Policía es la corrupción. Y no solo por lo evidente, es decir, el robo en compras que deben beneficiar a la seguridad de todos, sino también por el efecto que tiene en el ciudadano común: la desconfianza hacia la institución policial. Salvo que fuere un familiar cercano, ¿usted confía en un policía? Si usted sufre un robo, ¿denuncia en la Comisaría? ¿A quién ve patrullando más, al serenazgo, al guachimán de la cuadra o al policía de la dependencia más cercana?
Pero este problema no se podrá afrontar sin un liderazgo claro. Es obvio que dicho líder no es el general Raúl Salazar, director general de la PNP, cuestionado casi desde su nombramiento y que ha arrastrado varios errores hasta el día de hoy. Su permanencia en el cargo solo se explica por la hipótesis dada ayer por El Comercio: su cercanía a personas bastante influyentes en la pareja presidencial. Y la terquedad de Humala porque los cambios se hagan en los tiempos que él considere convenientes, no cuando se lo pide la gente.
De allí que no sorprenda que la encuesta de aprobación presidencial de marzo le traiga varios puntos abajo a Humala. Sobre todo, cuando ya llegó el mes en que comienzan los colegios, se pagan los impuestos y concluye la campaña vinculada a la revocatoria, por lo que el ciudadano común y corriente volverá los ojos a un gobierno que ha pasado piola todo el verano.
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Es Noticia, EL APRA A LA CONQUISTA DEL PUEBLO FUJIMORISTA - 24/02/2013 10:30:46 a.m.
" Tiene razón Alberto Vergara cuando, en su más reciente columna publicada en Poder, toma la siguiente premisa para analizar el apoyo aprista a la revocatoria del Concejo Metropolitano de Lima:Intuyo que la decisión del APRA revela algo bastante fundamental para la política peruana: no tiene ningún interés en pelear por el electorado institucionalista de las clases medias y altas y prefiere desbancar al fujimorismo y al nacionalismo de su preeminencia en las zonas marginales urbanas. Para ponerlo ad hóminem, García cree que es más simple desvencijar a Keiko (y en menor medida a Nadine) que picotear de la canasta de Toledo y PPK. Esto implica ponerse a tono con el elector naranja. Su gobierno pitucazo lo alejó de esos sectores. Si apoyase al NO sería comparsa y no lideraría nada. Por la vía del SÍ se reencuentra con el pueblo. Ya no es el pueblo aprista, ya no son los sindicatos apristas, ya no son las células universitarias apristas, pero es pueblo que hay: pobretariado antes que proletariado.
En realidad, este es un camino que, por lo menos desde hace un año viene recorriendo, bajo la siguiente lógica. Luego del segundo gobierno aprista, intentar ser un partido socialdemócrata o que retome "las banderas aurorales del aprismo" resulta algo lejano y hasta inverosímil. Ser el partido de los empresarios es algo que no conviene en términos del electorado, por lo que el cálculo es entrar a un sector que no se siente representado por ninguna corriente en particular. Aquel grupo de ciudadanos al que Carlos Mélendez ha llamado "rational cholo" y al que Arturo Maldonado ha llamado "votante emocional".
No es que dicho conjunto de electores no haya querido ser conquistado. Parte de los discursos sobre "emprendedurismo" o "presidentes gerentes" han buscado tener empatía con un sector "popular pragmático", que busca, antes que ideología, una mejora sustancial en los servicios que le brinda al Estado, que vayan a la par de su paulatina mejora económica. Y, en los casos de quienes se mantienen aún por debajo de la pobreza, acceder a bienes materiales que palíen su situación, más allá de los programas sociales del gobierno de turno (aunque a Humala, este último camino, le de ciertos resultados).
García, consciente o inconscientemente, sabe los límites de quienes ocupan ese espacio en la actualidad. Si bien a Castañeda Lossio se le sigue recordando por sus obras - sobre todo en los sectores C y D -, sus chances mayores (a pesar de lo que te dicen la mayoría de dirigentes de Solidaridad Nacional en privado) están en un retorno a la alcaldía de Lima antes que en una campaña presidencial. Y, vista la forma como Solidaridad Nacional conduce su sección de la campaña por el Sí, vemos los mismos errores y limitaciones que tuvieron en la elección presidencial de 2011.
SN tiene como núcleo duro a ex funcionarios de la MML y varios de sus congresistas son invitados. Sus escuderos y porristas más entusiastas son asesores parlamentarios. No tiene cuadros técnicos de renombre - tuvo que acercarse a la gente de Todos Por el Perú para que le armen un plan de gobierno en 2011 - y su organización durante la campaña de 2011 - y ahora en 2013 - fue bastante débil. Y si bien hay un grupo de ex alcaldes y alcaldes (Pachacamac y Lince) en su interior, la posibilidad que se vayan con otro actor que les pueda dar cabida es bastante alta.
¿Y el fujimorismo? Tiene a su favor que, a diferencia de SN, ha construido una identidad y cierta organización. Pero tienen en su contra varios factores. Además de sus cuentas pendientes sobre corrupción y violaciones de derechos humanos - cuestión que no importa mucho a sus votantes, pero que sí les impide crecer más -, enfrentan dos retos. De un lado, el APRA puede venderse como un partido conservador que garantice la inversión, con menos reparos frente a los empresarios de los que tendría el fujimorismo en torno a sus credenciales democráticas.
Pero, de otro lado, el fujimorismo no está cuidando su votación popular. Luego de las elecciones de 2011, Keiko Fujimori ha quedado pasmada. Entre el inmobilismo que recomienda Jaime Yoshiyama, las encuestas que ahora la favorecen (cuando nadie que estuviera primero a esta altura del partido ganó la elección) y su fijación por el indulto (el único punto de su agenda en el último año), hay un electorado que no necesariamente va a quedarse únicamente seducido por el martirologio fujimorista. Y con un Castañeda que no sabe como capitalizar ese electorado, García queda como el posible conquistador de esos votos.
De allí que, con cálculo, haya entrado a apoyar el Sí, pero sin quemarse demasiado. No entra tanto Alan, pero sí el APRA (y hasta cierto punto). Entrenan cuadros, intentan reforzar su vínculo con sectores populares y, de perder, podrán sacar algunas lecciones de la derrota con miras a su objetivo: el 2016. Saben que, en el fondo, sus rivales de fondo serán Alejandro Toledo o (de mediar alguna interpretación constitucional a su favor) Nadine Heredia. Mientras, Keiko Fujimori sigue atrapada entre un Yoshiyama que la tiene pasmada, una bancada que hace oposición a media caña y sin operadores y un electorado al que, cuando intente revivir cerca al 2016, puede que sea más diezmado del que tuvo en el quinquenio anterior.
El problema para ambos es que dicho sector de ciudadanos tiene simpatías más volátiles de las que se puede pensar.
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Que opina? GAVILANES Y CARDENALES - 24/12/2012 10:27:13 a.m.
" Escribo estas líneas al terminar el interesante libro de Lurgio Gavilán, "Memorias de un soldado desconocido" (Lima, IEP, 2012). Como ya han comentado varios analistas, este libro tiene un valor interesante, tanto por el testimonio personal y sencillo de una persona que fue senderista, soldado del Ejército y novicio franciscano, como por las lecciones extraídas de una historia que muestra, a la vez, lo mejor y peor de la sociedad peruana.En vísperas de Navidad, me detengo en un pasaje específico del libro: cuando Gavilán decide abrazar la vida religiosa (gracias al consejo de una monja) y decide acudir, en primer lugar, a la máxima autoridad católica de Ayacucho ,quien hoy ocupa ese mismo cargo en la capital del país, y allí ocurre el siguiente diálogo:
"Entonces le dije que estuve en el Ejército. Apenas dije eso, cambió de actitud, se puso serio y en posición de acusador -¡Al cuartel vienen las prostitutas!, ¿verdad? -Sí, le contesté. -No puedes estar en el sacerdocio, hijo, me dijo al final". (Gavilán: 2012, p. 132).
¿Por qué me llamó la atención este pasaje central del libro? Por dos razones. La primera de ellas es que el obispo aludido por Gavilán, antes que a un pastor de almas, se asemeja más a los fariseos y a los maestros de la ley, tan criticados por Jesús en los Evangelios, al preocuparse más en juzgar a sus hermanos antes que brindar acogida y amor al prójimo. Lamentablemente, antes y después de la ocurrencia del episodio con Gavilán, este personaje ha dado muestras claras de incurrir en el mismo error, sin rectificación alguna.
La segunda razón es el contraste de la actitud del prelado frente a la mostrada por los franciscanos ante el autor del libro. Los seguidores de la orden fundada por el santo de Asís acogieron al hoy antropólogo sin mayores complicaciones. Lurgio pasó por las mismas pruebas que sus compañeros y, cuando finalmente decidió retirarse para seguir su vocación profesional y formar una familia, no existieron mayores reproches.
La fecha que conmemoramos hoy tiene como eje la encarnación divina en un ser humano, quien mostró un camino de acogida hacia los demás y que fue ejecutado por una autoridad azuzada por fanáticos religiosos. Que los primeros llamados a comprenderlo incurran en el mismo error nos muestra la razón por la que la atención ha dejado de estar en el dueño del santo. Feliz Navidad.
(Columna publicada en Diario 16 el 24.12.2012)
(Foto: Portada del libro Memorias de un Soldado Desconocido - Instituto de Estudios Peruanos)
PD: Este blog vuelve a su programación habitual el 26 de diciembre
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Es Noticia, CONGRESISTAS, SUELDOS Y REPRESENTACION - 21/12/2012 10:00:19 a.m.
" Tres comentarios breves sobre el controvertido aumento del bono de representación para los congresistas, hecho que, como sabemos, ha causado el rechazo de buena parte de la opinión pública.Primero: en principio, los funcionarios públicos (incluyendo los electos) deben ganar bien. Resulta demagógico señalar que los congresistas deben ganar sueldo mínimo o que lo que hacen no debe ser remunerado (aunque a veces nos den harta cólera). Las democracias cuestan y, siendo políticamente incorrecto, debería haber más congresistas, dado que, en la relación "número de parlamentarios- número de habitantes" estamos dentro de los promedios más bajos de América Latina.
Sin embargo, el problema está en la forma cómo se ha producido el aumento, así como la controversia sobre el rubro incrementado. En La República resumieron bien el problema de este aumento:
Al final del periodo legislativo 2001-2006, un parlamentario cobraba mensualmente S/. 15,000 de sueldo y S/. 10,000 por gastos operativos. En esa época la crítica se daba porque los S/. 10,000 que se otorgaban por gastos operativos no tenían que ser rendidos en su totalidad. Solo se debía justificar con documentos el 30%, pero el 70% restante solo se hacía mediante declaración jurada.
Ahora la situación es escandalosa, pues los gastos de representación se duplican y los congresistas no tienen voluntad de retroceder. La justificación es que no les alcanza para hacer labor con los electores de sus jurisdicciones. Que necesitan para pasajes y viáticos y para dar regalos.
Y es aquí donde viene el segundo punto controvertido. ¿Qué entendemos por representación? Comenta AAR:
No pueden decirle a la gente que volverse populares con plata ajena no es propio de un congresista. Cuando la gente les pide eso, deberían explicarle que para eso no los eligieron, sino para trasladar al Parlamento sus inquietudes y aspiraciones con leyes y fiscalización.
Un añadido a este punto. Den una vuelta por el Centro de Lima, sobre todo por las cuadras cercanas a las oficinas de los congresistas y verán llegar, todos los días, a decenas de personas que se acercan a pedir a los parlamentarios todo tipo de favores: desde el padrinazgo de una cancha de fulbito hasta ayuda en algún proceso judicial. El problema no está solo en los parlamentarios, sino también en los votantes, que entienden representación como sinónimo de este tipo de gestiones, la mayoría de las cuales van más allá de lo que deberían hacer.
Finalmente, hoy La Primera informa sobre otros de los rubros por los cuales los congresistas reciben beneficios que otros funcionarios públicos no tienen. Aquí, por tanto, no hay solo un tema de imagen pública - ya bastante maltrecha -, sino también de un mínimo orden en los recursos públicos que no viene siendo respetado y que ya es hora que se ponga en regla.
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